CCUS和生物能源材料  

2020年1月19日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)文稱，到2020年底，我國將率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用；到2022年底，一次性塑料制品的消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣。

全國政協(xié)十三屆三次會議將于5月21日下午3時開幕，多位專家為降解塑料的發(fā)展獻計獻策，CCUS和生物能源材料將相關(guān)提案整理如下：

在滬全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)金山科技園管委會主任藍閩波在其提案中指出，禁塑令發(fā)布后急需研發(fā)大量可生物降解新材料及制品，建議完善隨之相關(guān)的可生物降解評價機制及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

藍閩波指出，為推動“禁塑意見”實施，我國將完善支撐保障體系，建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)，推進相關(guān)法律法規(guī)修訂，將塑料污染防治納入相關(guān)法律法規(guī)要求；適時更新發(fā)布塑料制品禁限目錄等。

要真正做到“禁塑意見”所提出的各項管控要求，仍將面臨諸多問題。

藍閩波指出，“禁塑意見”實施后，市場的逐利性會導(dǎo)致違禁塑料制品的持續(xù)出現(xiàn)，這需要有執(zhí)法效力的快速檢測技術(shù)對禁用成分進行鑒別。

然而，目前國際上尚無具有法律效力的相關(guān)快速檢測標(biāo)準(zhǔn)，尚無相關(guān)計量可溯源標(biāo)準(zhǔn)品；與快檢技術(shù)相應(yīng)的檢驗檢測圖譜庫尚未建設(shè)；與此同時，市場現(xiàn)場執(zhí)法，急需相關(guān)移動式儀器，但目前并無現(xiàn)成的國產(chǎn)移動式儀器可用。

其次，隨著不可降解塑料的禁用，將需求大量可生物降解替代品，“禁塑意見”實施后，可能會導(dǎo)致有限的材料價格過快上漲，影響禁塑行情及實施效果。

因此，急需研發(fā)大量可生物降解新材料及制品，完善隨之相關(guān)的可生物降解評價機制及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

基于以上問題，藍閩波建議，結(jié)合《禁塑目錄》制定相關(guān)檢驗檢測國家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)檢驗檢測譜圖庫及可追溯體系數(shù)據(jù)管理平臺；根據(jù)我國實際情況，制定生物降解材料及制品的新評價方法標(biāo)準(zhǔn)，以滿足新材料快速入市需求；加大科研支持力度，研制計量可溯源塑料標(biāo)準(zhǔn)品，以及相關(guān)移動式檢測儀器，支持市場監(jiān)管執(zhí)法活動。

同時，他建議部署研發(fā)新型可生物降解新材料，并制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；采用早期介入的方法，對入市替代品建立可溯源產(chǎn)品身份備案準(zhǔn)入制度。

另外，藍閩波在提案中表示，應(yīng)開展可生物降解替代品的使用降解性能及環(huán)境行為評價，與環(huán)境中殘留的不可降解塑料顆粒的環(huán)境行為綜合對比，評價總體生態(tài)變化情況。

全國人大代表，中糧集團黨組副書記、總裁于旭波就網(wǎng)購及外賣白色污染問題提出相關(guān)解決建議。

“綠水青山就是金山銀山”，在網(wǎng)購及外賣迅速成為生活風(fēng)尚的今天，著力打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)，在積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟的同時，有效解決白色污染，成為迫在眉睫的問題。

于旭波表示，我國早在2007年就開始實施“限塑令”，但隨著消費者逐漸適應(yīng)收費塑料袋，以及農(nóng)貿(mào)市場、小型商戶向顧客提供免費塑料袋的現(xiàn)象難以根治，加之網(wǎng)購經(jīng)濟興起，近年來塑料袋的使用不降反升。

對此，于旭波建議用可降解材料，特別是生物可再生可降解的聚乳酸材料替代塑料。

為推動生物可降解材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，于旭波建議，在國家“十四五”規(guī)劃中將聚乳酸作為重點生物可再生可降解環(huán)保材料優(yōu)先發(fā)展。從京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝五大塑料用量大、環(huán)保壓力大的城市群中選取適合地區(qū)作為生物可降解材料應(yīng)用示范區(qū)，并同時搭建與市場監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合的生物可降解材料全程追溯體系。

“從近年來國家和地方‘限塑’‘禁塑’歷史經(jīng)驗與成敗得失來看，關(guān)鍵是從‘限塑’轉(zhuǎn)變?yōu)椤堋瑥摹ㄥX買’轉(zhuǎn)變?yōu)椤荒苡谩瑥慕?jīng)濟利益上升為社會責(zé)任，在頂層設(shè)計、監(jiān)管模式、宣傳引導(dǎo)、替代服務(wù)和消費習(xí)慣等方面，建立健全塑料污染防治的日常管理和監(jiān)督檢查機制。”于旭波說。

全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明表示，今年全國“兩會”，他將繼續(xù)延續(xù)去年關(guān)于推廣生物可降解材料應(yīng)用的建議，倡導(dǎo)合力減少“白色污染”。

“白色污染”指塑料垃圾造成的污染，尤其是一次性塑料制品廢棄物，對自然環(huán)境和人類健康構(gòu)成重大威脅，已成為全人類共同關(guān)注的問題。生物可降解材料可以在特定的工業(yè)堆肥環(huán)境下，通過微生物降解為二氧化碳和水，對生態(tài)環(huán)境不會形成壓力，是解決“白色污染”的良好途徑。但現(xiàn)階段，中國生物可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨不少瓶頸，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)不夠成熟，未形成規(guī)模化生產(chǎn)，相對于傳統(tǒng)塑料而言，成本較高，推廣應(yīng)用受限。

鄭月明希望，國家進一步加大對生物可降解材料產(chǎn)業(yè)的支持力度，建議能夠鼓勵以企業(yè)為主體開展合成、改性和回收處理技術(shù)攻關(guān)，支持建設(shè)工業(yè)示范裝置，采取專項資金支持、稅收優(yōu)惠等方式，支持和鼓勵企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化；在可降解生物材料量產(chǎn)后，首先在一次性購物袋、一次性包裝領(lǐng)域推廣應(yīng)用。此外，加大金融市場對生物可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，支持相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

作為研究高分子領(lǐng)域十多年的市政協(xié)委員、青島科技大學(xué)教授段詠欣，非常關(guān)心材料的可降解，此次會上她帶來的提案是關(guān)于塑料廢棄物的污染治理及綜合利用。

 “廢舊塑料的再利用水平低，會帶來嚴(yán)重環(huán)境污染，但目前可降解塑料的應(yīng)用量少。”段詠欣說。

段詠欣建議，“可以設(shè)置專項研究課題，支持相關(guān)科研單位對可循環(huán)、可降解材料的關(guān)鍵核心技術(shù)進行攻關(guān)，提高可降解塑料制品性能的同時降低可降解塑料制品的成本。還可以支持校企合作，促進相關(guān)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，扶持從事可降解塑料制品生產(chǎn)的企業(yè)。

針對農(nóng)貿(mào)市場及小商店等使用廉價塑料袋的主要場合，段詠欣建議，對購買使用可降解塑料制品的商戶進行補助或補貼相關(guān)企業(yè)，使可降解塑料袋的價格與普通塑料袋的持平。 

段詠欣提到，可降解塑料的降解需要一定的條件，所以她建議建立可降解塑料的回收處置中心。同時，規(guī)范塑料廢棄物的回收利用和處置，在重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設(shè)施。開發(fā)廢棄塑料的回收利用技術(shù)，建立塑料廢棄物資源循環(huán)利用基地。

來源：界面新聞，中國網(wǎng)，中國新聞網(wǎng)，半島網(wǎng)，CCUS和生物能源材料整理。