力爭到2020年底使全市廢舊農膜回收處理率達到90%以上，基本實現廢舊農膜回收利用或無害化處理。

　　溫州網訊 近日，市政府網站公布《溫州市農業農村局等6部門加快推進廢舊農膜回收處理工作的意見》(征求意見稿)(以下簡稱《意見》)，計劃對田間地頭的白色污染物“廢舊農膜”建立“縣級歸集、網點回收、使用者撿拾”的回收制度，力爭到2020年底使全市廢舊農膜回收處理率達到90%以上，基本實現廢舊農膜回收利用或無害化處理。

　　根據我市農業生產實際，農膜是重要的農業生產資料，近年來全市農膜使用量和使用年限不斷增加。但是一旦廢舊農膜大量棄留在土壤中或者隨意丟棄，雖經多年仍難充分降解，將造成農業白色污染、水資源污染和食用農產品污染。

　　《意見》提出，為進一步加強廢舊農膜污染防治，促進農業綠色發展，切實改善農業農村生態環境，全市將加強廢舊農膜有效回收利用。農膜回收處理范圍主要包括用于農業生產的廢舊棚膜、地膜、菌棒膜。

　　我市計劃構建由政府、農戶、企業、社會共同參與的廢舊農膜回收利用體系和“使用者歸集、分類處理、政府扶持與市場化運作相結合”的長效機制，力爭到2020年底，全市廢舊農膜回收處理率達到90%以上，基本實現廢舊農膜回收利用或無害化處理。具體將采取以下措施：

　　一是要求農民自覺回收廢舊農膜。堅持“誰使用、誰回收”的原則，使用者是廢舊農膜歸集回收的責任主體，應將廢棄農膜及時撿拾歸集、定點堆放，不得棄留在土壤中或者隨意丟棄。村級組織要予以督促。

　　二是全市各地要建立“縣級歸集、網點回收、使用者撿拾”的廢舊農膜回收和儲運體系。全市每個縣(市、區)確定1~2家廢舊農膜的歸集單位，負責廢舊農膜的回收和暫存。各鄉鎮(街道)合理布局廢舊農膜回收網點，負責回收農戶(農業主體)撿拾的廢舊農膜。

　　三是分類處理，科學利用。對于具有二次利用價值的廢舊棚膜、菌棒膜等，納入各縣(市、區)再生資源回收系統實行市場化運作。對于無利用價值的廢舊地膜等，作為其他垃圾納入農村生活垃圾處理體系，落實無害化處理。

　　四是加大農膜回收利用新技術、新產品、新裝備、新模式的示范力度。例如，鼓勵和引導其使用生物可降解產品，多途徑提高廢舊農膜的可回收性。大力開展農膜覆蓋技術指導，推廣一膜多用等技術，提高農膜利用率。

　　五是加強政策扶持，市級計劃建立廢棄地膜回收處理補貼制度。對市區范圍內的廢棄地膜回收，按每公斤2元給予被收購方補貼；對歸集單位再各按每公斤0.6元給予補助。上述補貼自2020年起，連續補助三年。同時積極探索建立地膜以舊換新補貼制度。